在煤炭運力長期吃緊、風電遲遲難以并網等背景下，特高壓電網的建設越來越凸顯其必要性。
我國80%的電力都來自于煤炭，而76%的煤炭分布在北部和西北部，70%的需求在中東部。由此，每天中國的鐵路、公路上行駛的大量火車、汽車都在日夜不停的在運煤。鐵路運力已經長期超負荷，而公路也因煤車的重載而縮短了維修周期。一言以蔽之，由于中國煤炭資源分布的特質，煤炭的“物流成本”非常驚人。大量的成本消耗在幾千公里的運輸線上，同時也產生的大量的環境污染。
此外，風電、太陽能等清潔能源同樣遭遇到“運輸”困擾。我國絕大部分陸地風能、太陽能資源分布在西北部。而因為技術問題，體制利益等原因，風能、太陽能一直難以大規模并網，使得“三北”地區已經建成的風電、太陽能長期處于開工不足“曬太陽”的窘境。
此外，盡管電力體制改革已經進行近20年，在產業鏈層面，并沒有形成完全的市場化。電廠市場化了，而電網還是高度壟斷的。產業鏈下游的電網具有無可比擬的話語權，并大量參股、控股了上游電廠。對于大量“非嫡系”的風能、太陽能自然不太可能感興趣，再加上風能、太陽能先天不穩定等技術問題，導致這些清潔能源很難納入大電網，只能供西北當地自產自銷，造成大量產能過剩的浪費。而特高壓電網從技術上來說，完全具備接納風能、太陽能的技術能力，至少可以解決技術、體制兩個難題中的一個。
事實上，隨著特高壓電網的逐步建成，全國將形成“一盤棋”，電網的所謂“壟斷”地位將更為突出。但是，“壟斷”并不是必然的貶義詞，也無需談“壟”色變，關鍵要看“壟斷”的結果是否是促進了發展、保障了民生。從目前來看，居民、企業用電長期將以“計劃”為主，那么倒推到上游，多一些計劃性也是應該的。目前，大量電廠倒閉或舉步維艱，一個很大原因就是電廠市場化了，而下游的電網沒有市場化。因此，對于一條完整產業鏈而言，單獨某個環節的市場化，并不能起到預期的效果。如果通過特高壓電網的建設，在賦予電網更多話語權的同時，也加大其對消費終端的責任，則有可能改變目前存在的不少弊端，所謂“更多能力，更多責任”。
除了擔憂壟斷之外，對于特高壓電網的安全問題也是目前爭議較大的問題之一，因為理論上來說，在全國一網的情況下，很容易發生“一損俱損”的大面積停電。其實，從目前來看，特高壓電網在技術上已經沒有太大問題（中國的特高壓技術位居世界前列），完全有能力將故障限制在特定范圍。至于考慮到戰爭期間的安全問題，其實，安全沒有絕對的，防守的成本也遠遠超過進攻（如建設導彈防御系統遠比研發導彈難道要大的多）。因此，不能因為無法防御“導彈”，而不去發展經濟，不去節能減排，不去多快好省。
當下，“頂層設計”一詞火熱，我們頭頂上的電網，同樣也亟待一個頂層設計。
出處：《 www.gzbxx.com 》 日期： 2012/4/5
