10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案表明，新一輪國務院機構改革即將啟動，國務院組成部門將減少至25個。
這次改革，將充分利用各方面有利條件，堅定推進一些重點領域的機構調(diào)整；同時要充分考慮當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的復雜形勢和各種風險挑戰(zhàn)，保持國務院機構總體相對穩(wěn)定。對有些長期存在、社會高度關注的問題，通過職能調(diào)整解決，或適時通過必要的機構調(diào)整解決。
改革的重點是，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系，穩(wěn)步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。具體內(nèi)容是：
——實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責；不再保留鐵道部。
——組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責劃入國家發(fā)展和改革委員會；國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生和計劃生育委員會管理；不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會。
——組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。保留國務院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔；不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。
——組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
——重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執(zhí)法，接受公安部業(yè)務指導；設立高層次議事協(xié)調(diào)機構國家海洋委員會，國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。
——重新組建國家能源局。將現(xiàn)國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理；不再保留國家電力監(jiān)管委員會。
這次改革，國務院正部級機構減少4個，其中組成部門減少2個，副部級機構增減相抵數(shù)量不變。改革后，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門25個：
1、中華人民共和國外交部
2、中華人民共和國國防部
3、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
4、中華人民共和國教育部
5、中華人民共和國科學技術部
6、中華人民共和國工業(yè)和信息化部
7、中華人民共和國國家民族事務委員會
8、中華人民共和國公安部
9、中華人民共和國國家安全部
10、中華人民共和國監(jiān)察部
11、中華人民共和國民政部
12、中華人民共和國司法部
13、中華人民共和國財政部
14、中華人民共和國人力資源和社會保障部
15、中華人民共和國國土資源部
16、中華人民共和國環(huán)境保護部
17、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
18、中華人民共和國交通運輸部
19、中華人民共和國水利部
20、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
21、中華人民共和國商務部
22、中華人民共和國文化部
23、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
24、中國人民銀行
25、中華人民共和國審計署
《國務院機構改革和職能轉變方案》經(jīng)十二屆全國人大一次會議審議通過后，國務院將對改革實施作出部署，建立工作機制，制定配套措施，排出時間表，逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”工作，綜合設置部門內(nèi)設機構，嚴格控制人員編制和領導職數(shù)。對實施改革方案需要修改法律的，國務院將抓緊提出有關法律修正案草案，依法提請全國人大常委會審議，同時抓緊修改有關行政法規(guī)。
出處：《 www.gzbxx.com 》 日期： 2013/3/12
