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電力改革應符合國情 從經濟技術合理角度思考

 何祚庥:不能靠拆分電網來衡量改革成敗
  電力改革首先要從有利于生產力發展,有利于經濟發展,有利社會安全出發,目的是更有效地配置電力資源。電力體制作為生產關系的一種,是由生產力決定的,需要不斷提高能源的使用效率,這才是電力改革的核心要素。改革不能只顧眼前利益,需要從能源大局出發,不能靠簡單的拆分電網來衡量改革的成敗。僅僅依靠拆分電網,未見得可以形成真正的競爭關系。
  目前電力發展最迫切的需求是調動各方的積極性大力發展分布式能源,擴大風能、太陽能等可再生能源的使用。充分發揮當地電網的資源配置能力,滿足用戶的用電需求。
  電力改革的核心并非要歸結于“分散”還是“集中”,中國的國情決定了電力發展面臨的復雜性,考慮到電網安全,在電網結構中有些部分需要“集中”管理,有些需要“分散”控制。
  ——何祚庥:中國科學院院士,粒子物理、理論物理學家
  (本報記者張曉燕采訪整理)
  顧國彪:走有中國特色的電網創新發展之路
  中國電網的發展不能完全照搬國外發展區域電網的方式。
  美國“8·14”大停電的教訓表明,即使完全拆分為區域電網,如果缺乏相互之間的協調,供電安全也難以保證。這就給我們一個重要的啟示:結構合理的堅強電網是安全運行的基礎,協調統一的調控機制是避免大停電事故的有效保障。
  從長遠的自主創新角度來看,簡單地拆分、合并很難激發創新活力。從深層來看,創新文化的缺乏是我國科技界面臨的主要瓶頸,國家應致力于培育形成創新文化的體制、機制和社會氛圍。
  中國電網發展應該走一條符合國情、有自身特色的自主創新道路。中國電網無論是高壓技術還是智能電網領域的研究,在某些方面均已經超過了美國和歐洲,我們要有信心,走出一條不同于歐美地區發展模式的有中國特色的電網創新發展之路。
  ——顧國彪:中國工程院院士、中國科學院電工研究所研究員
  (本報記者王偉采訪整理)
  陳耀:要從經濟技術合理性的角度思考電力改革
  電力改革的方向要從經濟、技術合理性的角度來統籌考慮。
  首先,電網企業具有網絡屬性,分拆電網企業與分拆其他大型企業不同。現在中國特高壓輸電技術國際領先,如果對電網進行分割,那么已經成功研制的特高壓設備和成功應用的先進技術就不能更好地發揮作用,也不利于整個電力行業的技術進步。
  其次,全國聯網可以促進能源結構合理布局。特高壓輸電距離已達2000公里,覆蓋了我國大部分國土面積,從根本上改變了我國過去以輸煤為主的能源格局。變輸煤為輸電,能緩解運力緊張,促進節能減排,在全國范圍內優化配置資源,經濟環保效益顯著。
  此外,從區域經濟協調發展的角度看,當前的電價存在不合理因素。我國能源資源富集地區往往發展相對落后,隨著工業化進程加快,當地電力需求也將不斷加大,因此應該給予能源富集地區一定的優惠電價政策。
  拆分電網并不能解決這一問題,大電網更有利于構建統一的電力市場,根據國家電價政策,對不同區域實施差別電價,既可以避免各個區域“各自為政”的情況,也有利于資源優化配置。
  ——陳耀:中國區域經濟學會副會長兼秘書長

 


出處:《 www.gzbxx.com 》
日期: 2013/3/28



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