據(jù)中國政府網(wǎng)6月19日披露,國務(wù)院辦公廳當(dāng)日印發(fā)《國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,明確今后的能源體制改革將由能源局負責(zé)推進。
根據(jù)國務(wù)院的批復(fù),重組后的國家能源局(副部級)仍為國家發(fā)改委管理的國家局。與此前的能源局職責(zé)相比,取消了電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批、電力市場份額核定、電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點審批、發(fā)電廠整體安全性評價審批等8項審批權(quán)限。同時,將國家發(fā)改委的供電營業(yè)區(qū)設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)職責(zé)與國家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)整合,下放區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu)。
而在加強的職責(zé)方面,國務(wù)院明確,重組后的能源局將強化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施,加強能源預(yù)測預(yù)警,提高國家能源安全保障能力;推進能源體制改革,加強能源法制建設(shè),進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;完善能源監(jiān)督管理體系,加強能源監(jiān)督管理,推動能源消費總量控制,推進能源市場建設(shè),維護能源市場秩序。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方面,國務(wù)院明確,重組后的國家能源局設(shè)電力司、核電司、煤炭司、石油天然氣司(國家石油儲備辦公室)、新能源和可再生能源司等共12個內(nèi)設(shè)機構(gòu):機關(guān)行政編制240名,其中局長1名、副局長4名。
在與國家發(fā)改委的職責(zé)分工方面,國務(wù)院明確,國家能源局負責(zé)擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源體制改革建議,負責(zé)能源監(jiān)督管理等;國家發(fā)改委主要是做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
但能源局擬訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議,須由發(fā)改委審定或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院;能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議,須報發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批;發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格,應(yīng)征求能源局意見。
輸配電價格成本審核辦法由發(fā)改委會同能源局制定,共同頒布實施;跨區(qū)域電網(wǎng)輸配電價由能源局審核,報發(fā)改委核準;大用戶用電直供的輸配電價格及區(qū)域電力市場發(fā)電容量電價,由能源局提出初步意見,報發(fā)改委核批。
出處:《 www.gzbxx.com 》 日期: 2013/6/22